En una conferencia de prensa histórica desde la capital ucraniana, el presidente Volodímir Zelenski presentó los detalles de un nuevo plan de paz de 20 puntos negociado con el gobierno de Estados Unidos. Aunque el documento contempla el congelamiento del frente de batalla y la creación de zonas desmilitarizadas, el mandatario destacó haber logrado “concesiones significativas” frente a la propuesta original impulsada por Washington.
El nuevo borrador: De 28 a 20 puntos
Zelenski admitió que la propuesta inicial de la administración de Donald Trump contaba con 28 puntos que favorecían ampliamente las demandas rusas. Tras intensas negociaciones, el nuevo documento suprimió exigencias críticas que Kiev consideraba inaceptables:
- Sin renuncia a la OTAN: Se eliminó la exigencia de que Ucrania renuncie constitucionalmente a su pretensión de unirse a la Alianza Atlántica, aunque EE. UU. mantiene su postura de no admitir al país en el corto plazo.
- Reconocimiento territorial: El plan ya no obliga a Ucrania a reconocer formalmente como rusos los territorios ocupados por Moscú.
- Sin retirada inmediata: Decayó la presión para que las tropas ucranianas abandonen de inmediato las zonas que aún controlan en la región de Donetsk.
Congelamiento del frente y Zonas Desmilitarizadas
El núcleo del plan reside en detener las hostilidades en las líneas actuales de despliegue, que serían reconocidas de facto como líneas de contacto.
Propuestas de pacificación en el terreno:
- Zonas Desmilitarizadas (DMZ): Se plantea la creación de áreas sin presencia militar, específicamente en sectores del Donbás y cerca de la ciudad de Energodar.
- Zonas Económicas Especiales: El documento sugiere la creación de formatos económicos que beneficien a ambas partes en áreas de conflicto.
- Gestión de la Central Nuclear: Se propone una administración conjunta (EE. UU.-Rusia-Ucrania) de la planta de Zaporiyia, aunque Zelenski ya manifestó su rechazo a cualquier tipo de supervisión rusa en la instalación.
El factor Trump y el futuro político
La presión del presidente Donald Trump ha sido determinante para alcanzar este borrador, a casi cuatro años del inicio de la invasión en febrero de 2022. Zelenski reconoció que, ante el riesgo de perder el apoyo militar de Washington, Kiev debe ser pragmático.
Compromisos democráticos: El mandatario anunció que, de firmarse el acuerdo, Ucrania celebrará elecciones presidenciales, cumpliendo con una de las demandas centrales de Trump y Putin para legitimar el proceso de post-guerra. Sin embargo, Zelenski aclaró que cualquier retiro de tropas para crear zonas desmilitarizadas o ceder control administrativo deberá ser sometido a un referéndum nacional.
La respuesta del Kremlin
Desde Moscú, el portavoz Dmitri Peskov se limitó a informar que el gobierno ruso está “formulando su postura” respecto a los 20 puntos. Se espera que el Kremlin mantenga su exigencia de una retirada total ucraniana de las cuatro regiones que Rusia asegura haber anexado en 2022 (Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia), lo que sigue siendo el principal obstáculo para un alto al fuego definitivo.
