El Poder Judicial de la Federación (PJF) ha presentado una serie de propuestas para mejorar la seguridad y la justicia en México. Entre ellas se incluyen garantizar al menos el 2.5% del presupuesto federal y estatal para los poderes judiciales, aumentar la contratación de jueces, cambiar el enfoque “punitivo” de la política criminal y establecer un sistema de protección para los operadores de justicia.
En el contexto de la discusión de la reforma judicial en el Senado, el PJF presentó dos documentos clave: “Reforma integral al sistema de justicia en México: desafíos y propuestas” y “La reforma al Poder Judicial en voz de la Judicatura”. Estos documentos se basan en propuestas recopiladas de foros y conservatorios realizados en las 32 entidades del país con expertos y operadores del sistema de justicia.
Presupuesto y protección
El PJF enfatiza la necesidad de reformas constitucionales para asegurar la autonomía presupuestaria de los poderes judiciales estatales, de manera que al menos el 2.5% del presupuesto de cada entidad federativa esté destinado a estos poderes. Esto permitiría a los poderes judiciales contar con los recursos necesarios para implementar cambios estructurales. Además, se propone la creación de un sistema de protección para diversos operadores jurídicos, incluyendo defensores públicos, fiscales, jueces y magistrados, tanto a nivel federal como estatal.
Cambio de enfoque
El documento también propone abandonar el enfoque “punitivo” en seguridad pública y fomentar la integración de los poderes judiciales estatales para mejorar el acceso a la justicia. Se recomienda legislar para eliminar leyes que permiten la prisión preventiva y el arraigo, como han sugerido organismos internacionales como las Naciones Unidas. Asimismo, se sugiere integrar a los poderes judiciales estatales en la formulación de políticas criminales para asegurar una estrategia más coherente y efectiva.
Mejora en la profesionalización
En materia penal, se propone mejorar la profesionalización de los ministerios públicos mediante un modelo de carrera y certificación continua. Se sugiere establecer una institución similar al Consejo de la Judicatura Federal, independiente de la Fiscalía, para evaluar el desempeño del personal de investigación.
Sistema disciplinario
El informe “La reforma al Poder Judicial en voz de la Judicatura” destaca preocupaciones sobre el Tribunal de Disciplina, mencionando que las decisiones de este tribunal podrían ser definitivas e inatacables, eliminando el derecho a una segunda instancia. Se enfatiza la necesidad de respetar los derechos de presunción de inocencia, defensa adecuada y debido proceso en los procedimientos disciplinares. También se propone fortalecer los mecanismos disciplinarios existentes en el Consejo de la Judicatura Federal, aumentar la transparencia y involucrar a la sociedad civil en la vigilancia y auditoría del sistema judicial.
Riesgos de enmienda
Se advierte que una sustitución masiva de jueces podría causar un rezago en la resolución de casos. Se recomienda una implementación gradual para integrar nuevos perfiles sin afectar la operación diaria del sistema de justicia.
Protestas contra la reforma
En el quinto día de protestas contra la reforma judicial, trabajadores del PJF y universitarios marcharon del Ángel de la Independencia a la Cámara de Senadores. Los manifestantes corearon eslóganes en defensa del Poder Judicial y expresaron su rechazo a la reforma propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador. Patricia Aguayo, vocera de los trabajadores judiciales, y el ministro en retiro José Ramón Cossío destacaron la convicción de que la reforma podría anteponer los intereses del gobierno actual en detrimento de la pluralidad y convivencia democrática en México.
